Nadzwyczajna sesja Rady Powiatu o sytuacji szpitala. Dyskusja o przyszłości oddziałów i wyzwaniach ochrony zdrowia

15 czerwca 2026 roku odbyła się XXVI nadzwyczajna sesja Rady Powiatu Kędzierzyńsko-Kozielskiego, poświęcona aktualnej sytuacji Samodzielnego Publicznego Zespołu Opieki Zdrowotnej w Kędzierzynie-Koźlu. Obrady zwołano na wniosek grupy radnych powiatu w związku z decyzjami dotyczącymi zmian organizacyjnych w szpitalu, przede wszystkim funkcjonowania Oddziału Okulistycznego oraz wygaszenia działalności Oddziału Pulmonologicznego w dotychczasowej formie. Sesja licznie zgromadziła, oprócz oczywistej obecności radnych, również mieszkańców powiatu i dziennikarzy. 

Sesja miała charakter informacyjny i była okazją do szerokiej dyskusji pomiędzy radnymi, Zarządem Powiatu oraz kierownictwem SP ZOZ na temat obecnej sytuacji placówki, wyzwań kadrowych i organizacyjnych oraz kierunków dalszego rozwoju szpitala.

Starosta o sytuacji szpitala: trudne decyzje dla zachowania bezpieczeństwa systemu

Wprowadzając do dyskusji, starosta powiatu Artur Maruszczak podkreślił, że ochrona zdrowia pozostaje jednym z najważniejszych zadań samorządu powiatowego. Przypomniał o trwającej intensywnej modernizacji szpitala i największej od wielu lat inwestycji realizowanej dzięki środkom z Krajowego Planu Odbudowy, która ma poprawić zarówno warunki leczenia, jak i efektywność funkcjonowania placówki.

Starosta zaznaczył, że obecne działania organizacyjne nie wynikają z chęci ograniczania dostępności świadczeń medycznych, lecz z konieczności dostosowania działalności szpitala do zmieniających się realiów demograficznych, kadrowych i finansowych.

Podkreślał również, że nadrzędnym celem jest utrzymanie bezpieczeństwa zdrowotnego mieszkańców oraz zachowanie stabilności funkcjonowania całego szpitala.

Okulistyka – zmiana modelu leczenia

Jednym z głównych tematów była reorganizacja Oddziału Okulistycznego.

Dyrekcja SP ZOZ wyjaśniała, że współczesna okulistyka coraz częściej opiera się na leczeniu ambulatoryjnym oraz chirurgii jednego dnia. Jak wskazano, w 2025 roku szpital przyjął ponad dwa tysiące pacjentów hospitalizowanych oraz blisko osiem tysięcy pacjentów ambulatoryjnych w poradniach i programach lekowych. Był też jednym z pierwszych ośrodków, w których praktyka leczenia tzw. "jednego dnia" była zastosowana powszechnie, ze względu na nowoczesne metody leczenia.

Podkreślano, że rozwój świadczeń ambulatoryjnych odpowiada rzeczywistym potrzebom pacjentów i współczesnym standardom medycznym. Dyrekcja stanowczo odrzucała pojawiające się w przestrzeni publicznej sugestie, jakoby zmiany miały prowadzić do całkowitej likwidacji okulistyki lub były podyktowane możliwością uzyskania dodatkowego finansowania.

Pulmonologia – największe emocje podczas sesji

Znaczna część dyskusji dotyczyła wygaszenia działalności Oddziału Pulmonologicznego.

Kierownictwo szpitala wskazywało, że podstawowym problemem są trudności kadrowe, z którymi mierzy się nie tylko Kędzierzyn-Koźle, ale cały kraj, co potwierdzają przytoczone dane. Pozyskanie specjalistów pulmonologów staje się nie tylko coraz trudniejsze, ale wręcz niemożliwe, a utrzymywanie oddziału bez odpowiedniego zabezpieczenia lekarskiego wymaganego przez konieczne standardy medyczne mogłoby negatywnie wpływać na bezpieczeństwo pacjentów. Dyrekcja SPZOZ zapewniała, że pacjenci pulmonologiczni nadal będą nadal leczeni na oddziale wewnętrznym i geriatrii i z pewnością nie pozostaną bez opieki. Wskazywano, że przy problemach z pozyskaniem kadry z wymaganym poziomem specjalizacji oddział nie przejdzie wymagań Narodowego Funduszu Zdrowia, a to z kolei negatywnie wpłynie na całą ocenę szpitala podczas tzw. autoryzacji NFZ, czyli procesu weryfikacji i przyznawania placówkom medycznym (np. szpitalom) prawa do realizacji świadczeń opieki zdrowotnej finansowanych ze środków publicznych. 

Dyrekcja zapewniała, że personel oddziału otrzymał propozycje dalszego zatrudnienia, a doświadczenie specjalistów będzie wykorzystywane w innych obszarach działalności szpitala, między innymi w rozwijanym oddziale dziennej chemioterapii oraz działalności konsultacyjnej.

Jednocześnie deklarowano gotowość do ponownego uruchomienia oddziału w przyszłości, jeśli pojawią się odpowiednie możliwości kadrowe.

Pytania radnych

W trakcie sesji radni zadawali szereg pytań dotyczących skutków podejmowanych decyzji.

Najczęściej poruszane zagadnienia obejmowały:

• wpływ reorganizacji na dostęp mieszkańców do świadczeń zdrowotnych,
• sytuację pracowników obu oddziałów,
• możliwość odtworzenia działalności pulmonologii,
• przyszłość okulistyki,
• ryzyko podobnych zmian w innych oddziałach,
• sposób komunikowania decyzji radnym i mieszkańcom,
• doniesienia medialne dotyczące ewentualnych korzyści finansowych związanych z przekształcaniem oddziałów.

Szczególnie szeroko dyskutowano kwestie związane z informacjami pojawiającymi się w mediach dotyczącymi możliwości uzyskiwania dodatkowego finansowania przez szpitale reorganizujące oddziały.

Dyrekcja SP ZOZ jednoznacznie wskazywała, że w przypadku kędzierzyńsko-kozielskiego szpitala nie taki był cel podejmowanych działań i odrzucała sugestie, że decyzje organizacyjne mają charakter wyłącznie finansowy.

Sytuacja kadrowa jako największe wyzwanie

Jednym z ważniejszych elementów dyskusji było przedstawienie sytuacji kadrowej.

Dyrekcja zwracała uwagę, że największym problemem współczesnej ochrony zdrowia nie jest infrastruktura czy wyposażenie, ale dostępność lekarzy specjalistów.

Przedstawiono również porównania z innymi szpitalami województwa opolskiego, wskazując, że SP ZOZ w Kędzierzynie-Koźlu utrzymuje bardzo szeroki zakres świadczeń internistycznych i niezabiegowych, co wymaga znacznych zasobów kadrowych.

Komunikacja i skutki społeczne

Część radnych zwracała uwagę na potrzebę wcześniejszego informowania Rady Powiatu o planowanych zmianach organizacyjnych. W dyskusji wybrzmiewało przekonanie, że decyzje dotyczące funkcjonowania oddziałów szpitalnych budzą zrozumiałe emocje społeczne i powinny być poprzedzane szeroką komunikacją.

Zarząd Powiatu oraz kierownictwo SP ZOZ deklarowali gotowość do dalszego dialogu oraz bieżącego przekazywania informacji dotyczących funkcjonowania placówki.

Przyszłość pozostałych oddziałów

Radni pytali również o bezpieczeństwo funkcjonowania innych komórek organizacyjnych szpitala.

Przedstawiciele kierownictwa zapewniali, że obecnie nie ma planów ograniczania działalności kolejnych oddziałów, a prowadzone działania mają charakter dostosowawczy i wynikają z konkretnych uwarunkowań organizacyjnych oraz kadrowych. Podkreślano jednocześnie, że szpital musi stale reagować na zmieniające się potrzeby zdrowotne mieszkańców oraz wyzwania systemowe.

Najważniejsze argumenty przedstawione podczas sesji

W trakcie dyskusji można było dostrzec dwa główne punkty widzenia.

Radni zwracali uwagę przede wszystkim na:

• dostępność świadczeń dla mieszkańców,
• skutki społeczne reorganizacji,
• konieczność odpowiedniej komunikacji,
• obawy o przyszłość kolejnych oddziałów.

Zarząd Powiatu oraz kierownictwo SP ZOZ podkreślali:

• konieczność dostosowywania szpitala do współczesnych standardów leczenia,
• pogłębiające się problemy kadrowe,
• potrzebę racjonalnego zarządzania zasobami,
• utrzymanie bezpieczeństwa funkcjonowania całej placówki,
• kontynuację największej w historii szpitala modernizacji.

Wnioski z sesji

Nadzwyczajna sesja Rady Powiatu pokazała, że przyszłość ochrony zdrowia pozostaje jednym z najważniejszych wyzwań dla samorządu. Dyskusja uwidoczniła, że zmiany organizacyjne w szpitalu budzą duże zainteresowanie i społeczne emocje, ale jednocześnie pozwoliła przedstawić argumenty stojące za podejmowanymi decyzjami.

W trakcie obrad wielokrotnie podkreślano, że celem prowadzonych działań nie jest ograniczanie dostępu do leczenia, lecz utrzymanie stabilnego funkcjonowania szpitala w warunkach narastających problemów kadrowych i zmieniających się potrzeb zdrowotnych mieszkańców.

Jednym z najważniejszych przesłań sesji jest przekonanie, że rozwój szpitala będzie wymagał dalszego szerokiego dialogu pomiędzy samorządem, kierownictwem placówki, personelem medycznym oraz mieszkańcami powiatu, a sukces prowadzonej obecnie modernizacji powinien stać się elementem budowania nowoczesnego systemu ochrony zdrowia dla całego regionu.

Niniejsza treść stanowi jedynie podsumowanie, a nie ścisły protokół z sesji Rady Powiatu. Pełną transmisję można obejrzeć na kanale Starostwa Powiatowego w serwisie YouTube.

Materiał Telewizji Kędzierzyn-Koźle zrealizowany podczas i bezpośrednio po sesji do zobaczenia tutaj: https://youtu.be/kbP-8BZdEiU